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6月21日，由公益組織水性平臺(tái)主辦的涂料油改水推進(jìn)研討會(huì)在江蘇省蘇州舉行。來(lái)自科研機(jī)構(gòu)、環(huán)保領(lǐng)域、涂料產(chǎn)業(yè)鏈的代表就如何加速推進(jìn)“油改水”步伐進(jìn)行了深入探討，達(dá)成了政策引導(dǎo)推動(dòng)、行業(yè)覺(jué)悟自律、產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進(jìn)的共識(shí)，通過(guò)相關(guān)單位的廣泛協(xié)作，將大幅降低涂料制造、使用過(guò)程的VOCs排放，為共同構(gòu)筑新時(shí)代的藍(lán)天工程做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

“油改水”成績(jī)斐然

??中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，改革開(kāi)放初期，我國(guó)涂料年產(chǎn)量約為5萬(wàn)噸/年，世界排名第八。到2009年，產(chǎn)量已達(dá)787萬(wàn)噸/年，首次躍居世界第一。隨后的10年間，隨著我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，涂料產(chǎn)量也呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2017年年產(chǎn)量首次突破2000萬(wàn)噸大關(guān)，達(dá)到2041萬(wàn)噸。2018年雖有所回落，但年產(chǎn)量仍保持在1760萬(wàn)噸規(guī)模。

??“從已掌握的數(shù)據(jù)上看，約有40%的VOCs排放與工業(yè)有關(guān)，這其中又有約80%與涂料涂裝行業(yè)相關(guān)。當(dāng)前，涂料產(chǎn)業(yè)鏈已被國(guó)家列入VOCs排放監(jiān)控重點(diǎn)，這正是由于隨著國(guó)內(nèi)涂料生產(chǎn)與使用總量的逐年上升，產(chǎn)生了大量有害氣體排放，對(duì)大氣臭氧層產(chǎn)生了巨大的破壞作用?！彼云脚_(tái)理事長(zhǎng)裴忠華表示，隨著新《環(huán)保法》《大氣污染防治法》等的陸續(xù)施行，VOCs受到的排放限值和時(shí)間限制越來(lái)越緊迫，涂料“油改水”已被推向前臺(tái)，將承載起越來(lái)越重要的替代使命。

??裴忠華說(shuō)，水性涂料的最大特點(diǎn)是以水取代溶劑做稀釋劑，從根本上減少了涂料中溶劑含量，能夠避免生產(chǎn)、施工過(guò)程中因溶劑揮發(fā)而產(chǎn)生的火災(zāi)隱患，以及溶劑對(duì)人體的健康危害，可降低94%以上的VOCs排放。

??據(jù)裴忠華介紹，國(guó)內(nèi)“油改水”已經(jīng)走過(guò)了10年歷程，已取得積極進(jìn)展，成績(jī)斐然。目前特別是在木家具、集裝箱、乘用車(chē)、工程機(jī)械、軌道交通等領(lǐng)域推進(jìn)情況良好。其中，從木家具涂料水性化進(jìn)展看，2012年我國(guó)水性工業(yè)木器漆的市場(chǎng)占比為2%，2016年上升至5%，2018年我國(guó)木器涂料總銷(xiāo)量為133.4萬(wàn)噸，其中水性涂料銷(xiāo)量為8.4萬(wàn)噸，占比提高至6%以上。

??“但是，我國(guó)涂料‘油改水’總體比例還比較低，與歐盟發(fā)達(dá)國(guó)家的差距還比較很大?！迸嶂胰A舉例說(shuō)，當(dāng)前歐洲木家具水性涂料占比已達(dá)50%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)水平。這一差距也佐證了國(guó)內(nèi)水性涂料存在巨大的發(fā)展空間，以及產(chǎn)業(yè)鏈潛在的商業(yè)機(jī)會(huì)。

政策引領(lǐng)是關(guān)鍵

??與會(huì)代表普遍認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升發(fā)展，離不開(kāi)政策引導(dǎo)與支持。譬如，工信部于2011年12月頒布了《乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，要求自2012年起規(guī)劃新建汽車(chē)生產(chǎn)線要采用水性中涂漆和水性色漆，以控制VOCs的排放量。隨后，汽車(chē)涂料水性化得到快速發(fā)展，目前電泳底漆已經(jīng)全部水性化，中涂和底色漆的水性化比例提升至30%~40%。

??“涂料‘油改水’非常需要政策這個(gè)助推器?！闭憬…h(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)院大氣環(huán)境污染防治研究所副所長(zhǎng)顧震宇強(qiáng)調(diào)，多年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)的一系列有害氣體減排法規(guī)與政策措施，除了強(qiáng)化法治約束和準(zhǔn)入限制之外，往往同時(shí)輔于減排配套獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，例如在激勵(lì)“油改水”方面，2016年8月1日版的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》有關(guān)“HW12染料、涂料廢物”條款中特別注明，未將水性涂料廢物納入相關(guān)目錄。這意味著“油改水”蘊(yùn)含著諸多政策紅利。

??“環(huán)境保護(hù)稅規(guī)定的大氣污染物征收名錄中不包括水性涂裝產(chǎn)生的大氣污染物，意味著使用水性涂料不產(chǎn)生環(huán)境稅。這從一個(gè)側(cè)面表現(xiàn)出政策對(duì)水性涂料環(huán)保屬性的充分認(rèn)可與扶持，以此佐證‘油改水’良好的發(fā)展前景?！鳖櫿鹩钫f(shuō)。

??據(jù)介紹，隨著近10年來(lái)我國(guó)工業(yè)體量的快速擴(kuò)張，伴生的危廢總量也逐年增大，在環(huán)保約束不斷趨嚴(yán)趨緊背景下，一些地方環(huán)保部門(mén)甚至明確規(guī)定，危廢只能暫存一年，危廢處理成了企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān)。

??官方數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)危廢產(chǎn)生量5347萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)34%，增速達(dá)到歷史新高。其中，源于涂料的危廢占有相當(dāng)高的比例。同時(shí)，由于危廢處置能力存在缺口，企業(yè)的漆渣只能暫時(shí)堆積，處理效率低下，導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。

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