9月9日,中央全面深化改革委員會(huì)第十次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》。會(huì)議指出,積極應(yīng)對(duì)塑料污染,要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用,有力有序有效治理塑料污染。在國(guó)家有序推進(jìn)“限塑令”,支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)推廣綠色可降解包裝。積極推廣可循環(huán)易回收可降解替代產(chǎn)品,增加綠色產(chǎn)品供給,規(guī)范塑料廢棄物回收利用,建立健全各環(huán)節(jié)管理制度,有力有序有效治理塑料污染。
接下來(lái),我們對(duì)以上一些關(guān)鍵詞進(jìn)行解讀:
1、積極應(yīng)對(duì)塑料污染
以國(guó)家之力,第2次發(fā)起人類歷史上最大規(guī)模的應(yīng)對(duì)塑料污染物的國(guó)家行動(dòng)。
2、牢固樹(shù)立新發(fā)展理念
新發(fā)展理念就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念!是國(guó)策、是國(guó)家方向、是企業(yè)決策基礎(chǔ)。有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。禁止一批、限制一批塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。
3、積極推廣可循環(huán)易回收可降解替代產(chǎn)品
可循環(huán):不可循環(huán)的產(chǎn)品設(shè)計(jì),將會(huì)受到挑戰(zhàn)和制約,從塑料原料和塑料產(chǎn)品的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就要融入可循環(huán)的設(shè)計(jì)。
易回收:是塑料循環(huán)的基礎(chǔ),沒(méi)有回收就沒(méi)有循環(huán)。
可降解:體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)塑料廢棄物解決問(wèn)題的策略選擇,循環(huán)和回收為主,可降解為輔助。
4、增加綠色產(chǎn)品供給
綠色產(chǎn)品指生產(chǎn)過(guò)程及其本身節(jié)能、節(jié)水、低污染、低毒、可再生、可回收的一類產(chǎn)品,它也是綠色科技應(yīng)用的最終體現(xiàn)。綠色產(chǎn)品能直接促使人們消費(fèi)觀念和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,其主要特點(diǎn)是以市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)。公眾以購(gòu)買綠色產(chǎn)品為時(shí)尚,促進(jìn)企業(yè)以生產(chǎn)綠色產(chǎn)品作為獲取經(jīng)濟(jì)利益的途徑。
5、規(guī)范塑料廢棄物回收利用
工信部在2015年底發(fā)布了《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》,目前全國(guó)范圍內(nèi)僅有33家企業(yè)獲得審核,本次深改組文件發(fā)布后,預(yù)計(jì)申請(qǐng)企業(yè)會(huì)大幅度增長(zhǎng)。
6、建立健全各環(huán)節(jié)管理制度
各環(huán)節(jié),包括生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、廢棄、回收、再生、應(yīng)用,健全各環(huán)節(jié)管理制度,明確各環(huán)節(jié)需要為塑料廢棄物承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任,并對(duì)該責(zé)任進(jìn)行監(jiān)管,是徹底解決塑料污染物問(wèn)題的核心。
7、有力有序有效治理塑料污染
治理污染:人類共同的挑戰(zhàn),希望中國(guó)可以為全球治理塑料污染提供中國(guó)方案。有效:國(guó)家要有效果的方案,方案本身不重要,重要的是有效果!
另外,會(huì)議強(qiáng)調(diào)要支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展。
此次中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議,明確了改革任務(wù)當(dāng)前的著力點(diǎn),“塑料污染問(wèn)題”作為重要議題被列入名單,廢塑料行業(yè)百年機(jī)遇已經(jīng)到來(lái),半年之內(nèi),已有15個(gè)國(guó)家發(fā)布禁塑令。中國(guó)的重磅行動(dòng)也是一個(gè)接著一個(gè),比如:
2017年中央領(lǐng)導(dǎo)批示解決塑料廢棄物污染環(huán)境問(wèn)題,2018年國(guó)家實(shí)施進(jìn)口垃圾“禁廢令”,國(guó)家層面已經(jīng)通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》,2019年海南出臺(tái)“禁塑令”,國(guó)家將進(jìn)行10個(gè)“無(wú)廢城市”試點(diǎn),工信部正在制定“廢塑料綜合利用三年行動(dòng)計(jì)劃”等等,這些行動(dòng)均對(duì)塑料污染治理行業(yè)產(chǎn)生重大影響。
目前,只有5%的塑料實(shí)現(xiàn)了回收再生。雖然塑料在今天是污染之源,但如果處理得當(dāng),可以成為能夠循環(huán)利用的資源。打造"新塑料經(jīng)濟(jì)",對(duì)塑料行業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。
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